金融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角4家公司(sī)典型(xíng)问题(tí)公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当(dāng)途(tú)径补充资本金。正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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