北京(jīng)市经(jīng)济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的(de)协同联动产面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技(jì)术创新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应用(yòng)领域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据(jù)服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等(děng)行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型(xíng)即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的(de)精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提(tí)升集约化(huà)、规模化、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发(fā)挥在(zài)京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一(yī)定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别点场景应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信(xìn)息交互领(lǐng)域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络(luò)传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推(tuī)进(jìn)芯片制(zhì)造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进程，面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一(yī)体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有国际(jì)竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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