金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工作(zuò)要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度(dù)高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术(shù)等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务(wù)业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设(shè)运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段(duàn)在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相关(guān)社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术(shù)服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评(píng)级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造(zào)、绿吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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