金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会(huì)的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客商(shāng)办理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务(wù)一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出(chū)台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数(shù)字化(huà)解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27区考(kǎo)核评估机(jī一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27)制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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