金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司(sī)和再保险公司扶大厦之将倾全诗解释，扶大厦之将倾 挽狂澜于既倒原文的综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī扶大厦之将倾全诗解释，扶大厦之将倾 挽狂澜于既倒原文)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题(tí)公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对(duì)偿(cháng)付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)扶大厦之将倾全诗解释，扶大厦之将倾 挽狂澜于既倒原文进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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