金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年(nián)来(lái)，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物经纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护(hù)的内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部(bù)门(mén)采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系统(tǒng)大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日(rì)

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