金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tón写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语g)增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四(sì)个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进水平写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥(写柔柳的四字词语有哪些，写春雨的四字词语féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的(de)应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科(kē)技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过(guò)程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一(yī)批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地(dì)区(qū)可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各类(lèi)金融(róng)机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染(rǎn)天气绩效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协(xié)会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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