金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科学性。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是(水密码适合什么年龄，水密码适合什么年龄段的女生使用shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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