金融(róng)界5月17日(rì)消息(xī)，国家(jiā)发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源局发(fā)布《关于加快推进(jìn)充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提(tí)供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电基(jī)础设(shè)施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾(jià)游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字olor: #ff0000; line-height: 24px;'>形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字(huà)策略优(yōu)化(huà)配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货(huò)微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符(fú)合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网络(luò)建设和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集(jí)中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用(yòng)电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区充电基础设施建设运(yùn)营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国(guó)土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共(gòng)充电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易(yì)地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加(jiā)油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设施(shī)建设(shè)共享。加(jiā)快推进农村地区既有居住社区充电设施建设(shè)，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电(diàn)设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新(xīn)建(jiàn)居住社(shè)区充电基础设(shè)施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车位建设充电设(shè)施或预留(liú)安装(zhuāng)条件以满足(zú)直接装表接电需要。落实(shí)街道办事处等基层管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加大对(duì)居住社(shè)区管理单(dān)位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立(lì)“一站式(shì)”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探索与充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)合作的机(jī)制。引导社(shè)区推广“临近车(chē)位共享”“社(shè)区分时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强(qiáng)农(nóng)村电网的(de)支撑保障能(néng)力(lì)。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新模式。提升新(xīn)建充电基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随(suí)车配建(jiàn)充电(diàn)桩具(jù)备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电(diàn)网双向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能(néng)、充电(diàn)一体(tǐ)化(huà)的充(chōng)电(diàn)基础设施。落实(shí)峰谷分时电(diàn)价政(zhèng)策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施运维(wéi)服务体验。结合农村地区充电设(shè)施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等(děng)，开展充(chōng)电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和(hé)典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场与充电设施(shī)运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农(nóng)村(cūn)地区消(xiāo)费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能(néng)源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能(néng)源二手车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共(gòng)领域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车中新(xīn)能源汽车使用(yòng)比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能(néng)源汽车(chē)应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的(de)地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控的(de)前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区(qū)新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度(dù)。通过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联(lián)网新(xīn)媒体等(děng)方式(shì)积极宣传，支持地方政府和(hé)行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车三(sān)年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费者(zhě)对(duì)新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第(dì)三方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联(lián)合营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应(yīng)急(jí)救援(yuán)等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区(qū)培(péi)养新能源汽车维保技术人(rén)员，提(tí)供(gōng)汽车维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相关职业教育(yù)，将促进就(jiù)近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地(dì)区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施(shī)监管平台，严(yán)格(gé)配(pèi)套供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规(guī)定(dìng)，强化管(guǎn)理人(rén)员安全业务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村(cūn)居民安(ān)装使用(yòng)独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配(pèi)备(bèi)漏电保护器(qì)及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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