北京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协(xié)同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和(hé)应(yīng)用模式(shì)研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果(guǒ)，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地1路由器有使用年限吗0个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系(xì)列的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及合(hé)规高效、安全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数(shù)据(jù)的(de)精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地(dì)建(路由器有使用年限吗jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人(rén)工(gōng)智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领域(yù)，加快推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发(fā)应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云(yún)服(fú)务(wù)商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互(hù)联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系(xì)统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代(dài)差，超前布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力(lì)度。利(lì)用高精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展资金(jīn)等支持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关(guān)部(bù)委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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