金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务的(de)意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提(tí)供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比合同示(shì)范文本(běn)。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(含盐率怎么求公式，含盐率怎么求百分比bù)得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的(de)重要(yào)内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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