金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色(sè)行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易(yì)制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村(cūn)清洁(jié)能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物(wù)资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(y印信是什么意思？ 印信和书信一样吗ì)情专业(yè)化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循(xún)环快递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客(kè)货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务印信是什么意思？ 印信和书信一样吗机构(gòu)对(duì)清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的(de)企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并简化评(píng)估(gū)验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化(huà)政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：惠安汇通石材有限公司 印信是什么意思？ 印信和书信一样吗