北京市经济和信息(xī)化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)赓续前行是什么意思，赓续前进的意思千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模(mó)型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市(shì)场(chǎng)中包(bāo)括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高质(zhì)量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型(xíng)的(de)基(jī)础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì赓续前行是什么意思，赓续前进的意思)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规(guī)模化需(xū)求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对(duì)接机(jī)制(zhì)。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中心(xīn)和(hé)北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数(shù)据(jù)定向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源(yuán)研(yán)究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模(mó)型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模(mó)型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适(shì)配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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