美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原因是最(zuì)近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低(dī)于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国(guó)国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国(guó)债务(wù)违约将导致(zhì)失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临不断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投(tóu)票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产(chǎn)生(shēng)的(de)支付义务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额(é)度(dù)，触(chù)及这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案到(dào)达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对美国(guó)银(yín)行体系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也(y非常漂亮英文怎么写单词，非常漂亮英文怎么写怎么读ě)警告称(chēng)，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛首(shǒu)席经(jīng)济(jì)学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三(sān)个角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券(quàn)市场加大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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