金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低(dī)毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害原料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具(jù)有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特(tè)色的(de)林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互(hù)联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿色(sè)采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(g双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的ōng)智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技(jì)术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域(yù)企业清双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造(zào)实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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