金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平(píng)的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机(jī)装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化(huà)利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等(děng)重点用能(néng)设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸(àn)电(diàn)设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各(gè)级财(cái)政积极(jí)探(tàn)翼年代记和百变小樱有什么关系么 翼年代记是悲剧吗索有效方式(shì)，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制(zhì)定和(hé)实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的(de)衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行业清洁(jié)生产(chǎn)团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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