金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)吹埙为什么不吉利 吹埙是有氧运动吗大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以(yǐ)节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(吹埙为什么不吉利 吹埙是有氧运动吗rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技(jì)术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公(gōng吹埙为什么不吉利 吹埙是有氧运动吗)共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发(fā)展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基(jī)础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术(shù)，研制(zhì)一批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进科技(jì)成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人员(yuán)能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细(xì)管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企(qǐ)业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产品新增(zēng)产量所需(xū)的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资(zī)源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型(xíng)案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交流。

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