金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作(五线谱中leggiero是什么意思，五线谱里的legatozuò)，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融资增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎ五线谱中leggiero是什么意思，五线谱里的legaton)权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提(五线谱中leggiero是什么意思，五线谱里的legatotí)高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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