金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习(xí)近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化利(lì)用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化(huà)利用(yòng)，全面(miàn)建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构(gòu)的(de)主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置(zhì)不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度(dù)，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下(xià)游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方(fāng拉斯维加斯在美国的哪个地方 拉斯维加斯是沙漠城市吗)服务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处(chù)置利(lì)用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各(gè)级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和(hé)个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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