金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政(zhèng)策(cè)。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西(xī)部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企(q三字经中苟不教性乃迁是什么意思，苟不教性乃迁的下一句ǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市(shì)贸易(yì)多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出(chū)口退税申(shēn)报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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