金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第(dì)十(shí)四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空yè)关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源开发(fā)建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质(zhì)量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁什么的柳条填合适的词，什么的柳条填空生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求(qiú)制定一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先(xiān)选用获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建设全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术(shù)创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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