金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明(míng)建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合(hé)理控制化石别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量(liàng)发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利(lì)用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节(jié)能(néng)强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批(pī)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你污(wū)染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落(luò)实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实施的重要(yào)依据(jù)。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和(hé)个(gè)人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发(fā)展实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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