美国(guó)历史(shǐ)上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信(xìn)用”和(hé)各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的(de)最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于(yú)国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告(gào)中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出(chū)警告(gào)后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于(yú)美(měi)债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件(jiàn)的(de)情(qíng)况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市(shì)场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步(bù)加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息(xī)面(miàn)临(lín)着(zhe)更大(dà)的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将(jiāng)“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略(lüè)团队预一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提(tí)案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据(jù)透(tòu)露(lù)的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债务(wù)上限问题的担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流(liú)程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体而言预计(jì)其(qí)直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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