金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在(z区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来ài)引导保险业服(fú)务(wù)实体经济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来>（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机(jī)构共(gòng)作出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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