金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融资(zī)担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加快(kuài)贸(mào)易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产(c板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示hǎn)品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实(shí)现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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