金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎ张歆艺袁弘为什么离的婚，张歆艺和袁弘离婚了吗n)保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)张歆艺袁弘为什么离的婚，张歆艺和袁弘离婚了吗的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关(guān)联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发(fā)布(bù)《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家(jiā)公(gōng)司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公(g张歆艺袁弘为什么离的婚，张歆艺和袁弘离婚了吗ōng)司通过适(shì)当途径补(bǔ)充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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