昨(zuó)日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主机(jī)交易(yì)托管管理(lǐ)规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进(jìn)一步规范证券(quàn)期货市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市场主机(jī)交易托管活动(dòng)，保(bǎo)护投资者合(hé)法权益，维护证券期货市场(chǎng)安全(quán)平稳运(yùn)行，证(zhèng)监会(huì)起草了《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定(dìng)》），于昨(zuó)日向社(shè)会公开征求意见。

　　据了(le)解，近(jìn)年来，证券期货交易(yì)所向(xiàng)市场相关(guān)机构提供主机交易托(tuō)管资(zī)源，为(wèi)行(xíng)业提(tí)供(gōng)信息科技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对于提升(shēng)行业(yè)信息基(jī)础设施运维水平(píng)，保障行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随(suí)着证券期(qī)货市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易托管资源(yuán)分配不(bù)尽合(hé)理、线(xiàn)路时延(yán)不尽(jǐn)一致、安(ān)全保障(zhàng)能力承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思有(yǒu)待(dài)提(tí)升等问题逐(zhú)渐凸(tū)显(xiǎn)，为(wèi)进一(yī)步规范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活动(dòng)，促进证(zhèng)券期(qī)货市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起(qǐ)草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务(wù)活动的具(jù)体特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为证券(quàn)期货交易所和证券期货经(jīng)营机(jī)构两部(bù)分，分(fēn)别(bié)提(tí)出完善的监管(guǎn)要求(qiú)，并要(yào)求(qiú)其他(tā)类(lèi)型(xíng)的参与主(zhǔ)体参(cān)照执行有关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全运行是(shì)从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活动的基础和前提，《管理规(guī)定》规定了(le)主机(jī)交易托管资源的(de)安(ān)全(quán)管(guǎn)理要求，明确了(le)证券期(qī)货经营(yíng)机(jī)构的尽职调(diào)查和业(yè)务审批机制(zhì)，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公(gōng)平(píng)合(hé)理。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构从事主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的各个环节，同时(shí)也充分注重有(yǒu)关规定落地过程(chéng)中(zhōng)的(de)可操作性，切实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感(gǎn)。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用活动提(tí)出(chū)了要求(qiú)。

　　具体来看，首(shǒu)先(xiān)是总(zǒng)则明(míng)确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动(dòng)的基(jī)本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在相关资源的信(xìn)息系统可以(yǐ)连接证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其次(cì)是(shì)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交易所要求。明(míng)确了证券期货交易(yì)所提供主机交易托(tuō)管(guǎn)服务有(yǒu)关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专区交易时延(yán)，建设(shè)运维要求不(bù)得低于《证券期货业信息系统托管基(jī)本要求》中三级系统(tǒng)的受托方要(yào)求；从资源保障、资源(yuán)分配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证券(quàn)期货交易所提供有关服(fú)务(wù)的公平合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所(suǒ)需(xū)建立健全监控指标及应(yīng)急处置(zhì)机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机(jī)交易托管服务的，应当将(jiāng)主机交易托(tuō)管资源和其(qí)他(tā)主机托管资源进行(xíng)区分(fēn)，对主机(jī)交易(yì)托管资源实施(shī)专区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交易系统通信(xìn)前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明(míng)确了证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保(bǎo)障方面(miàn)，对证券期货(huò)经营机构租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)的一般(bān)要求作(zuò)出规定(dìng)。从能力评(píng)估、治(zhì)理(lǐ)架构、尽职调(diào)查等方面确保(bǎo)证券期货经营机构能够保障(zhàng)客户设施(shī)的安全运行。明确证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)对证(zhèng)券期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交(jiāo)易托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设施(shī)（以下简称证券期货经营机构(gòu)部署客户(hù)设施）的，应(yīng)当从人(rén)员(yuán)保(bǎo)障(zhàng)、资金投入、客户需求等方(fāng)面充(chōng)分(fēn)评估，审慎(shèn)选择服(fú)务客户，确(què)保自(zì)身能力可以保障客户(hù)软件或硬件(jiàn)设(shè)施的安全运行，并将不同客户的信息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营(yíng)机(jī)构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义务(wù)，规定中国证监会及其派出(chū)机(jī)构结合法定职责，对(duì)证(zhèng)券期货交易所及证券期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非(fēi)现场检查(chá)，并(bìng)规(guī)定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所违反(fǎn)本规定，或者在(zài)监(jiān)管工作中不履行职责，或者(zhě)不履行(xíng)本规定有关报告义务的，中国证监会(huì)可以对证(zhèng)券期货(huò)交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责(zé)令限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施(shī)，对有关高级管理(lǐ)人员(yuán)给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行政处分，并责令(lìng)证(zhèng)券期货交易所对其他责任人(rén)给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规(guī)定，中国(guó)证监会及(jí)其派出(chū)机构可以(yǐ)依照《证(zhèng)券承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思期(qī)货业网络和信息(xī)安全管理办法》有关规(guī)定，对(duì)有关(guān)机构和人(rén)员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副(fù)总经(jīng)理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪(jì)委(wěi)国家监委(wěi)驻中国证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组(zǔ)、浙江省纪(jì)委(wěi)监(jiān)委消息，上海证券交易(yì)所原(yuán)副(fù)总经理刘(liú)逖(tì)涉嫌严重职务(wù)违法(fǎ)，目(mù)前正在接(jiē)受中央(yāng)纪(jì承蒙不弃,余生尽予什么意思，承蒙不弃,余生尽予的意思)委国(guó)家监委驻(zhù)中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组和浙(zhè)江(jiāng)省台(tái)州(zhōu)市监委监察调查。

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