美(měi)国历史上首(shǒu)次(cì)债务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务(wù)违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历(lì)史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要(yào)性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系(xì)列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示(shì)，拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资金(jīn)的(de)风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期(qī)，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发一场(chǎng)经济和金(jīn)融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续(xù)借款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发全(quán)球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些)均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府设(shè)定的(de)为履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举债(zhài)的最高额(é)度(dù)，触及(jí)这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求(qiú)和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报(bào)》报道(dào)，美(měi)国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为“美(měi)国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一(yī)步(bù)加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的(de)美(měi)国利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可(kě)能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉(méi)之急(jí)。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题可能(néng)导致货(huò)币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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