金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng一个男人叫女人乖乖是什么意思，一个男人叫你乖乖意味着什么)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召一个男人叫女人乖乖是什么意思，一个男人叫你乖乖意味着什么开四次(cì)偿付能力监管委员会季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的(de)风险排(pái)查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等(děng)问题进(jìn)行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公(gōng)司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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