金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两)先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和习近平总书(shū)记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺(yì)技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大(dà)力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节(jié)规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服(fú)务(wù)规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备(bèi)实施群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配(pèi)送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁(jié)生(shēng)产相关社(shè)会组织作(zuò)用(yòng)，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产(100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两chǎn)及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关(guān)财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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