金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融(róng)资(zī)增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建设(shè)边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台(tá碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量i)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境(jì碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量ng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实(shí)施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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