金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家(j经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感 24px;'>经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感iā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相关风(fēng)险对(duì)保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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