金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险业(yè)提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会(热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险(xiǎn)对保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提热量怎么换算成卡路里？1kj等于多少卡路里呢，1kj是多少卡路里计算器示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市(shì)场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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