金(jīn)融界5月17日(rì)消息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家(jiā)能源局发(fā)布《关于加快推进充(chōng)电基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基(jī)础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络(luò)规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等(děng)场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)

黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策(cè)略(lüè)优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济(jì)实用的车型，特别是(shì)新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检(jiǎn)查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设(shè)运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持(chí)力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换电设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新(xīn)农(nóng)村地区充电(diàn黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石)基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在县乡企事(shì)业单(dān)位(wèi)、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石)村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施(shī)建设共享。加快(kuài)推(tuī)进农村地区既有(yǒu)居住社区充电设施(shī)建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充电设(shè)施建设条件改造，具备(bèi)安装(zhuāng)条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例的公共充(chōng)电车位(wèi)。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安(ān)装条件以满足直接(jiē)装表(biǎo)接电需要。落实街道办(bàn)事处等基层(céng)管理机构管理责任，加(jiā)大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居(jū)住社区(qū)管理单位应(yīng)积极(jí)协(xié)助(zhù)用户安(ān)装(zhuāng)充(chōng)电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业合(hé)作(zuò)的机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共(gòng)享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地(dì)方(fāng)政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车(chē)客运站(zhàn)等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络建(jiàn)设和(hé)输配(pèi)电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力(lì)度(dù)，开展配(pèi)套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强(qiáng)农(nóng)村(cūn)电网的(de)支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部(bù)制(zhì)电(diàn)价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序(xù)充电等新模式。提(tí)升新建(jiàn)充电基(jī)础设施智(zhì)能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配建充电桩具备有序充电功能，加(jiā)快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率(lǜ)较低的(de)农村(cūn)地区，建设提供光伏发(fā)电、储能(néng)、充(chōng)电一体化的充电基础设施。落实(shí)峰谷分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础设施运维(wéi)服务体验。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设施环境、电网基(jī)础(chǔ)条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率(lǜ)和故障处(chù)理(lǐ)能力，推动(dòng)公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网(wǎng)络运营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电设(shè)施运(yùn)营企业创新技术与管理(lǐ)措(cuò)施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技术手(shǒu)段对(duì)充电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并(bìng)做好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业针对(duì)农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关(guān)、学(xué)校、医院等单(dān)位的(de)推(tuī)广应用，因地制宜提高(gāo)公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发(fā)挥引领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应(yīng)用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等(děng)支持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对淘汰低(dī)速电动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加(jiā)强(qiáng)政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新能源汽车(chē)宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互(hù)联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地(dì)方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能(néng)源汽(qì)车(chē)企业联合产业链上游电(diàn)池企业开展(zhǎn)农村地区购(gòu)车三年(nián)内免费(fèi)“电(diàn)池体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费者(zhě)对(duì)新能(néng)源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企(qǐ)业下(xià)沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立(lì)配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提供(gōng)应急救援等(děng)服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职(zhí)院校面(miàn)向农村地(dì)区(qū)培(péi)养(yǎng)新能(néng)源汽(qì)车维保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进(jìn)就近就地就业与支持新(xīn)能源汽(qì)车消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池质量(liàng)安全(quán)水平，严(yán)格农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电设(shè)施管(guǎn)理，引(yǐn)导(dǎo)充电设(shè)施运营企业接入政(zhèng)府充电设(shè)施监管平台，严(yán)格配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所(suǒ)安全(quán)条件，确(què)保(bǎo)符合有关法律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业(yè)务培训，定期对存(cún)量充电桩进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提(tí)升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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