金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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