金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和(hé)落(luò)后清单(dān)，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际(jì)先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色(sè)化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质充电宝100wh等于多少毫安提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础充电宝100wh等于多少毫安设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能(néng)源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见(j充电宝100wh等于多少毫安iàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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