刚刚(gāng)，我国房地产领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午(wǔ)自然资源(yuán)部部长王广(guǎng)华在全国自然资源和(hé)不动(dòng)产确(què)权登记工(gōng)作会议(yì)上宣(xuān)布，我国全面实现不动产统一(yī)登记(jì)。

　　这意味(wèi)着(zhe)经过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市(张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊shì)房屋到农村宅基地，从不(bù)动(dòng)产到自然资源，覆盖所有国(guó)土空间，涵盖所(suǒ)有不动张继是什么朝代的诗人怎么读，张继是什么朝代的诗人啊产物权(quán)的(de)不动(dòng)产统一登记制度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为(wèi)核心，以(yǐ)实(shí)施细则、操作规(guī)范、地方性(xìng)法规等(děng)为配套支撑的不动产统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议上了解到，今年是不动产统(tǒng)一登记改革实(shí)施十周年(nián)。十年(nián)来，全国累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿(yì)多本，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)和实施不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度。国家、省、市、县四级联(lián)通的(de)不(bù)动产登(dēng)记(jì)信息平台平稳运行，不动产登记数据库(kù)覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿(yì)多条不(bù)动产(chǎn)登记信息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国有约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和企业(yè)提(tí)供各类登记服务，累计颁(bān)发不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿(yì)多(duō)份。此外(wài)，2000多个(gè)市(shì)县(xiàn)同步颁(bān)发电子证书证明3.3亿(yì)多(duō)本(běn)。

　　自然资源(yuán)部自然资源(yuán)确权登记局局(jú)长(zhǎng)田(tián)文(wén)彪(biāo)表(biǎo)示，（各地）不动产登(dēng)记服务(wù)能(néng)力和水(shuǐ)平稳步提升，实(shí)现从“多地(dì)、多门(mén)、多次”办理到“一(yī)窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节(jié)、减(jiǎn)材(cái)料、减时间、降(jiàng)成本，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资(zī)源主管部(bù)门(mén)还积极推动历史(shǐ)遗留问题导致的(de)不动产“登(dēng)记难”问题，共解决(jué)了1100多(duō)万套(tào)房屋办证问题，惠及(jí)2600多万群众。

　　我国实施(shī)实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决(jué)定建立不动产统(tǒng)一登记机构，提出将分散(sàn)在多个部门的不动(dòng)产登记职责整合，实现登记机构(gòu)、登记簿(bù)册、登记依(yī)据和信息平(píng)台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住房政策研(yán)究中心首席研究员(yuán)李宇嘉表示，开展不(bù)动产统一登(dēng)记，首要的意(yì)义就(jiù)在于(yú)落实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产(chǎn)交(jiāo)易(yì)安全(quán)，保护不(bù)动(dòng)产(chǎn)权利人的合(hé)法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职能部门(mén)之间的不(bù)动产碎(suì)片信息，摸(mō)清不动(dòng)产“家底”，为(wèi)政策制定和执行提供(gōng)基础数据，提高政府治(zhì)理效率和水(shuǐ)平。开(kāi)展不动产统一登记，其最大的(de)意义在于为现代国家公共财政提供基础，这为我国(guó)未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能(néng)是提供公共服务(wù)，既包括医疗、教育、社(shè)会福利、社会服务(wù)、环境保护(hù)等，也包括市场(chǎng)和社会运转需要的(de)政策和(hé)制度。要(yào)提高公共产品供(gōng)给(gěi)的有效性，不能(néng)靠专断式的(de)、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋”的(de)任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过(guò)摸清底数，建立基(jī)础数据库和相应的信(xìn)息(xī)系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统计，为公共产品供给(gěi)提供科(kē)学的(de)依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就(jiù)意味着在某一区域居(jū)住(zhù)和生活，就产生了对该区(qū)域公(gōng)共(gòng)服务的(de)需求。某一区域不(bù)动产状(zhuàng)况(kuàng)的基本情况(kuàng)就是(shì)公共产品(pǐn)供给的依据，如拥有不(bù)动(dòng)产产权的居民越(yuè)集中的区域，对公(gōng)共产品(pǐn)的(de)需求(qiú)也就越(yuè)多；不动产价值(zhí)较高的地方，对公共(gòng)产品需求的质量(liàng)也就越高；不(bù)同类(lèi)型不动产(chǎn)（工业(yè)、商业和住宅），不同产权(quán)状况(kuàng)的不动产（集体产权和个人产权、租赁和(hé)购买产(chǎn)权等(děng)）对公共产品需求(qiú)也有差异。

　　不动产统一登记(jì)是建立和(hé)实施不动产税制的前提和基础，也是(shì)落(luò)实《物权法》“物(wù)权(quán)法定、公(gōng)示公信”原则(zé)的唯一途径。经过(guò)法(fǎ)定程序的登记(jì)，不动(dòng)产拥(yōng)有(yǒu)者(zhě)对(duì)于不动产事实上拥有了(le)所有权(quán)（不管(guǎn)是农村的宅基地，还(hái)是(shì)城(chéng)市(shì)的(de)商(shāng)品住宅），也就(jiù)具备了征收不动(dòng)产税的基础(chǔ)。在此基础上，根据(jù)基本不动产需求免(miǎn)税(shuì)的原则(zé)，扣除基本(běn)需(xū)求的免(miǎn)税面积(jī)外(wài)，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将一律(lǜ)进入征(zhēng)税范畴，并根据不动(dòng)产的基本情(qíng)况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评(píng)估房屋(wū)的(de)市场价值，按章征税(shuì)。

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