北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创新应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进(jìn)本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人(rén)开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各(gè)类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型(xíng)，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于阿富汗是哪一年灭亡的市大数据中心(xīn)和北京国际大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术阿富汗是哪一年灭亡的服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入(rù)大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提(tí)升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展，推动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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