金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国(guó)家(jiā)能(néng)源(yuán)局(jú)发布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车(chē)下乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方对(duì)农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合(hé)理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场(chǎng)所充(chōng)电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对(duì)农村地(dì)区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过(guò)差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的(de)高速公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设(shè)投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十(shí)描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句一条意见：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地区充电(diàn)基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地(dì)区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿(yán)线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施(shī)建(jiàn)设共享。加快(kuài)推(tuī)进农村(cūn)地(dì)区既有居(jū)住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设施建设(shè)条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配建一定比(bǐ)例的公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建(jiàn)居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电基础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基层(céng)管理机构管理责(zé)任，加大对居住社(shè)区(qū)管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制。居(jū)住社区(qū)管理单位(wèi)应积极(jí)协助用(yòng)户安(ān)装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充电设施运营企业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相(xiāng)关配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有序(xù)充电等(děng)新模式(shì)。提(tí)升新建(jiàn)充(chōng)电基(jī)础设施智能化(huà)水平，将智能(néng)有序充电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽(qì)车随车(chē)配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研(yán)究，探索在(zài)充电桩利用率较(jiào)低的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的(de)充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服(fú)务(wù)体验。结合农村地(dì)区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充(chōng)电(diàn)设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推(tuī)动公(gōng)共充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护良(liáng)好充(chōng)电秩序。利(lì)用技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发(fā)更多经济实(shí)用的(de)车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加快(kuài)新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党(dǎng)政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务(wù)用(yòng)车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)加大对公交、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购(gòu)买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动车购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力(lì)度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府(fǔ)和行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产业链上游电(diàn)池(chí)企(qǐ)业开展农村地区购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企及第三方服务(wù)企业(yè)加快建设联合营业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服(fú)务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新能源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提供(gōng)汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就(jiù)地就业与支持新(xīn)能(néng)源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地区(qū)充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入(rù)政府充(chōng)电设施监管(guǎn)平台(tái)，严(yán)格配(pèi)套供电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规(guī)、国(guó)家标准或行(xíng)业标准描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人(rén)员安全业(yè)务培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接(jiē)地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水平。

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