金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体经济(jì)、资本(běn)市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提(tí)升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类独肖有哪几个公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会专项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě独肖有哪几个)重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公(gōng)司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险公(gōng)司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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