金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力厦门是几线城市呢度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务(wù)等(děng)方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分(fēn)支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融(róng)资(zī)、结算等业务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保(bǎo)机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优(yōu)化承(chéng)保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支持(chí)各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导加工厦门是几线城市呢贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的厦门是几线城市呢(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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