金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独(dú)提供(gōng)的(de)额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存(cún)在利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供的(de)代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑line-height: 24px;'>开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标价。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行(xíng)规(guī)行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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