金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。为(wèi)新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的(de)经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房(fán林心如生肖，林心如生肖属什么g)买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和(hé)收(shōu)费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具有市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易(yì)合(hé)同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息(x林心如生肖，林心如生肖属什么ī)保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对(duì)收费明显高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构相关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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