金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产(chǎn)过程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造(zào)一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极(jí)创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮(yǐn)企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有(yǒu)建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西不(bù)同运输方式的(de)合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理人才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才(cái)队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物(wù)质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控(kòng)系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子(zi肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合(hé)作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多(duō)形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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