金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗点航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对(duì)接(jiē)、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融(róng)机构进一步(bù)提(tí)升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律黑人牙膏创始人，好来牙膏是假货吗服务(wù)机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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