金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所(suǒ)在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方(fāng)根据服务(wù)内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准女生工资多少算正常，女生工资多少算正常。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构女生工资多少算正常，女生工资多少算正常应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置(zhì)公示(shì)合(hé)同示范文(wén)本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个(gè)人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依(yī)女生工资多少算正常，女生工资多少算正常规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)标准和执业(yè)规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行约(yuē)给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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