金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(f龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思>āng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际(jì)客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等(děng)区域市场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部(bù)地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第(dì)三方综合(hé)数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电(di龙钟是什么意思有什么表达效果，双袖龙钟的龙钟是什么意思àn)商综合(hé)试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区考核(hé)评(píng)估(gū)机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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