北京市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济(jì)发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结合(hé)大(dà)模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解(jiě)决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的(de)最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据(jù)的(de)精准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)中国四大佛山是哪些 四大佛山在哪几个省利用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优(yōu)化等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力(lì)的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)中国四大佛山是哪些 四大佛山在哪几个省。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大(dà)模(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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