金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务(wù)。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平(píng)。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(AVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结(jAVERAGE函数是什么意思，计算机average函数是什么意思ié)算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析(xī)形势变(biàn)化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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