金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节能改造(zào)升级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害(hài)化处理及(jí)资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解地膜(mó)应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(r敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思óng)量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推(tuī)动(dòng)重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业(yè)开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的(敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励(敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持(chí)清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防治(zhì)的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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